Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства...

^ Расходные обязательства и формирование доходов
Общий (фактический) объем исполняемых Минкультуры Рф расходных обязанностей в отчетном периоде (2008 год) составил 50 764,9 млн. рублей, в 2009 году   77 848,6 млн. рублей.

В 2010 году планируемый объем расходных обязанностей Минкультуры Рф как субъекта экономного Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... планирования составит 73844,5 млн. рублей, в 2011 году – 58 859,8 млн. рублей, в 2012 году – 51 448,6 млн. рублей.

Выполнение федерального бюджета Минкультуры Рф за 2009 год характеризуется последующими особенностями.

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... на плановый период 2010 и 2011 годов» Минкультуры Рф как субъекту экономного планирования на 2009 год были определены ассигнования в размере 95,1 миллиардов. рублей, но в согласовании с решениями Правительства Русской Федерации Минкультуры Рф и подведомственные ему структуры Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... провели оптимизацию экономных расходов и уменьшили объем экономных ассигнований на 2009 год на 18,5 миллиардов. рублей, в том числе расходы на содержание учреждений - на 2,2 миллиардов. рублей.

Невзирая не повышение объемов финансирования отрасли в 2009 году Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... по сопоставлению с 2008 годом, сокращение лимитов экономных обязанностей на 2009 год явилось довольно осязаемым для отрасли, чья деятельность всегда финансировалась по остаточному принципу.

Сокращение расходов Министерства культуры Русской Федерации на 2009 год было произведено Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... за счет уменьшения ассигнований:

- на реконструкцию ГАБТ Рф и Мариинского театра, в том числе на содержание дирекций по реконструкции этих театров;

- на обеспечение деятельности федеральных учреждений культуры, науки и образования в сфере Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... культуры, в том числе являющихся особо ценными объектами культурного наследства;

- на содержание центрального аппарата Министерства;

- на реализацию мероприятий федеральной мотивированной программки «Культура Рф (2006 – 2011 годы)» и других федеральных мотивированных программ;

- на муниципальную Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... поддержку кинематографии;

- на софинансирование объектов серьезного строительства гос принадлежности субъектов Русской Федерации;

- на реставрацию памятников истории и культуры Санкт-Петербурга, проводимую в рамках контракта с Интернациональным банком развития и реконструкции;

- на Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... культурные и международные мероприятия, проводимые в согласовании с решениями и поручениями Президента Русской Федерации и Правительства Русской Федерации и др.

Вкупе с тем, невзирая на сокращение ассигнований из федерального бюджета, Минкультуры Рф приняло все Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... меры для выполнения стоящих перед отраслью задач и обеспечило деятельность подведомственных федеральных музеев, библиотек, театров, учреждений науки и образования, архивов.

В приоритетном порядке в 2009 году были профинансированы последующие направления Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... деятельности:

- проведение ремонтно-реставрационных работ на монументах истории и культуры, приуроченных к празднованию 1150-летия основания г. Величавого Новгорода, 1000-летию основания г. Ярославля, 100-летию основания Муниципального музея изобразительных искусств им. А.С.Пушкина, Вознесенского войскового Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... собора в г. Новочеркасске и монумента культуры «Гостиный двор» в г. Архангельске и др.;

- выделение субсидии на воссоздание исторического вида Воскресенского Ново-Иерусалимского мужского монастыря Российской православной церкви;

- организация и Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... проведение мероприятий общеотраслевого и интернационального значения, направленных на ознакомление русского и забугорного зрителя с достижениями русской культуры и искусства. Посреди проведенных мероприятий стоит отметить последующие:

- мероприятия, посвященные 200-летию со денька рождения Н Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства....В.Гоголя и 150-летию со денька рождения А.П. Чехова;

- мероприятия, посвященные Деньку Рф;

- мероприятия, проводимые в рамках Года Франции в Рф и Года Болгарии в Рф, фестиваль индийской культуры в Рф, денька культуры Рф Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... в Азербайджане, Туркмении, Индонезии;

- фестивали «Золотая маска», «Звезды белоснежных ночей», «Пасхальный фестиваль»; интернациональный фестиваль хоров в Санкт-Петербурге и фестиваль симфонических оркестров мира, проводимые в рамках Денька Рф; фестивали молодежной культуры Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства..., «Дружба народов – единство России», «Композиторы Рф – детям»,

- интернациональный конкурс имени П.И.Чайковского, Столичный интернациональный кинофестиваль и многие другие проекты, имеющие общегосударственное и международное значение;

- муниципальная поддержка кинематографии;

- реставрация памятников истории Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... и культуры, развитие библиотечного дела и поддержка творческих проектов, направленных на сохранение и развитие классической народной культуры, осуществляемых в рамках федеральной мотивированной программки «Культура Рф (2006-2011 годы)»;

- предоставление субсидий бюджетам субъектов Русской Федерации и Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... городским образованиям на строительство и реконструкцию объектов культуры и др.

^ Невзирая на сокращение ассигнований из федерального бюджета, Минкультуры Рф принимает конструктивные меры для выполнения стоящие перед отраслью задачки и обеспечит деятельность Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... подведомственных учреждений, муниципальную поддержку кинематографии, предоставление субсидий бюджетам субъектов Русской Федерации на комплектование книжных фондов библиотек городских образований, на строительство и реконструкцию объектов культуры в регионах, на реставрацию памятников истории и Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... культуры, в том числе религиозного предназначения, на поддержку деятельности творческих союзов и другие мероприятия, проводимые в согласовании с указами, постановлениями, распоряжениями Президента Русской Федерации и Правительства Русской Федерации.

Вопросы воздействия кризисных явлений на культуру дискуссировались Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... на Коллегии Минкультуры Рф и на заседании Координационного Совета по культуре при Министерстве.

В целях смягчения воздействия кризисных явлений на ветвь и общество в целом Минкультуры Рф разработан и осуществлен комплекс антикризисных Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... мер на 2009 год, в том числе:

- в отрасли сохранены рабочие места, характеристики безработицы не усугубились;

- сохранены выплаты грантов Президента Русской Федерации и Правительства Русской Федерации творческим коллективам;

- сохранены (либо увеличены Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства...) объемы гос поддержки деятельности творческих союзов, в том числе на оказание вещественной помощи неработающим членам творческих союзов и деятелям культуры и искусства, имеющим знатные звания народный артист СССР и народный живописец СССР Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства...;

- в целях сохранения и роста способности доступа всех слоев населения в музеи, библиотеки и театры Русской Федерации:

а) Минкультуры Рф рекомендовало руководителям учреждений культуры, как федерального ведения, так и находящимся в ведении субъектов Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Русской Федерации, не наращивать цена входных билетов;

б) сохранены все ранее действовавшие льготы на посещение учреждений культуры (студентам, учащимся общеобразовательных школ, детям, пенсионерам, инвалидам и др.). Не считая того, приказом Минкультуры Рф в Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... 2009 году введена новенькая льгота, обеспечивающая бесплатное посещение федеральных музеев воспитанниками суворовских военных и Нахимовских военно-морских училищ;

в) подведомственным федеральным учреждениям рекомендовано выполнить облагораживание построек и помещений особыми приспособлениями Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... и оборудованием, обеспечивающими и облегчающими доступ в учреждения лиц с ограниченными способностями;

г) при уточнении уставов подведомственных федеральных учреждений, проводимом в связи с реорганизацией федеральных органов исполнительной власти, Минкультуры Рф расширяло список Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... видов предпринимательской и другой приносящей доход деятельности, с целью роста внебюджетных источников финансирования деятельности федеральных музеев, библиотек и театров;

- в целях сохранения объемов производства и выпуска государственных кинофильмов принято решение перейти на Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... частичную муниципальную поддержку производства государственных кинофильмов (заместо полной гос поддержки);

- для поддержки муниципальных киностудий, творческих и технических кадров отрасли, также для предотвращения сокращения толики русских кинофильмов в прокате экономные ассигнования, выделенные на муниципальную Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... поддержку кинематографии, сначала были ориентированы за окончание производства игровых кинофильмов, начатых в 2008 году, и на поддержку производства неигровых и анимированных кинофильмов;

- для расширения круга привлекаемых источников финансирования производства кинофильмов Минкультуры Рф вело активную Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... работу по расширению совместного кинопроизводства. Эта мера содействовала также выходу русского синематографа на интернациональный уровень;

- в федеральных учреждениях образования в сфере культуры введена фиксированная оплата обучения на пятилетний период;

- разработаны сетевые Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... графики выполнения работ серьезного нрава на таких объектах, как Муниципальный академический Большой театр Рф, Мариинский театр, ГМИИ им. А.С.Пушкина;

Необходимо подчеркнуть, что в отличие от других министерств и ведомств Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Минкультуры Рф не получило из федерального бюджета никаких дополнительных ассигнований для преодоления кризисных явлений.

Программка антикризисных мероприятий осуществлялась Минкультуры Рф невзирая на увеличение цен и тарифов на коммунальные услуги, услуги транспорта и Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... связи, удорожание услуг мероприятий по обеспечению охранных и противопожарных мероприятий, удорожание цены строительства, реставрации и реконструкции построек и помещений театров, музеев и библиотек.

^ В качестве дополнительных антикризисных мер, которые могли бы посодействовать отрасли преодолеть Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... последствия мирового денежного кризиса Минкультуры Рф предлагало:

- разглядеть вопрос об отмене взимания налога на прибыль с доходов от предпринимательской и другой приносящей доход деятельности экономных учреждений культуры, образования и науки в Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... сфере культуры, также с доходов от сдачи в аренду федерального имущества, находящегося в оперативном управлении у экономных учреждений. Эта мера могла позволить в некий мере восполнить учреждениям сокращенные экономные ассигнования;

- считать приоритетным проектом страны Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... поддержку рынка труда, равного доступа людей Рф к культурным ценностям, строительство и реконструкцию объектов культуры в субъектах русской Федерации. В этих целях нужно выделить дополнительно субсидии бюджетам субъектов Русской Федерации: на строительство Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... и реконструкцию театров и библиотек – 2,8 миллиардов. рублей; на сохранение культурного наследства народов Русской Федерации - реставрацию памятников истории и культуры – 1,0 миллиардов. рублей, в том числе в рамках подготовки к празднованию 1150-летия Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... основания В.Новгорода 220 млн. рублей и 1000-летия Ярославля 33 млн. рублей. Беря во внимание, что в расходах на реставрацию памятников истории и культуру огромную часть составляют расходы на оплату труда, эта мера должна Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... была сохранить в субъектах Русской Федерации рабочие места и предупредить рост безработицы.

Не считая того, Минкультуры Рф предлагало навести дополнительные ассигнования из федерального бюджета на предоставление бюджетам субъектов Русской Федерации субсидий на Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... введение новейшей системы оплаты труда и роста размера оплаты труда работников культуры более чем на 30%.

Предложения Минкультуры Рф не были приняты.

Объем ассигнований на обеспечение деятельности отрасли на 2010 – 2012 годы определены исходя из реальных способностей Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... федерального бюджета, в связи с чем при выполнении расходных обязанностей Русской Федерации, реализация которых возложена на Минкультуры Рф, Министерство будет испытывать определенные трудности.

В целях более действенного использования средств федерального бюджета в Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... 2010 году Минкультуры Рф провело инвентаризацию экономных расходов и обусловило главные направления финансирования в том числе:

- обеспечение деятельности федеральных учреждений культуры и образования в сфере культуры, включая полный ремонт и реставрацию построек и Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... помещений федеральных учреждений;

- учреждение и выплата действующих грантов Президента Русской Федерации и Правительства Русской Федерации ведущим творческим коллективам;

- реставрация фасадов Екатерининского дворца ГМЗ «Царское Село, монумента культуры «Гостиный двор» в г Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства.... Архангельске, Центрального музея Величавой Российскей войны 1941-1945 годов и др.;

- подготовка и проведение мероприятий, приуроченных к 65-летию Победы в Величавой Российскей войне 1941-1945 годов, 1000-летию основания г. Ярославля, 1150-летию основания г. Смоленска, 200-летию Победы в Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Российскей войне 1812 года, 150-летию со денька рождения А.П.Чехова, 100-летию со денька рождения А.Т.Твардовского и др.;

- организация и проведение мероприятий Года Франции в Рф, проведение фестивалей русской культуры Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... и искусства в государствах – членах СНГ и далекого зарубежья, проведение всероссийских и интернациональных конкурсов и др.;

- перевод экспонатов Муниципального исторического музея из Новодевичьего монастыря, который передается в ведение РПЦ;

- строительство и реконструкцию важных Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... объектов отрасли, в том числе ГАБТ Рф и Муниципального Мариинского театра;

- реставрация памятников истории и культуры, включая объекты культурного наследства, находящиеся в ведении религиозных организаций;

- международные и всероссийские мероприятия, организуемые Министерством Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... по поручениям Президента Русской Федерации и Правительства Русской Федерации.

В плане реализации главных направлений антикризисных действий и политики модернизации русской экономики Правительства Русской Федерации на 2010 год за Минкультуры Рф не Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... закреплены определенные мероприятия, направленные на реализацию в 2010 году первоочередных антикризисных мер.

Совместно с тем в согласовании с пт 2.3.7. Главных направлений антикризисных действий Правительства Русской Федерации на 2010 год и Планом мероприятий по совершенствованию правового Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... положения муниципальных (городских) учреждений, утвержденным распоряжением Правительства Русской Федерации от 5 марта 2010 г. № 296-р, Минкультуры Рф планирует провести мероприятия по увеличению эффективности экономных расходов, в том числе:

- утвердить список подведомственных экономных и казенных Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... учреждений, список муниципальных услуг, оказываемых федеральными учреждениями культуры;

- создать и утвердить начальные нормативы издержек на оказание экономными учреждениями услуг физическим и/либо юридическим лицам;

- создать порядок определения расчетно-нормативных издержек на оказание муниципальных услуг Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства..., оказываемых федеральными учреждениями;

- сформировать и утвердить муниципальные задания федеральным муниципальным учреждениям;

- установить характеристики экономной эффективности деятельности федеральных учреждений и др.

Данные об исполняемых расходных обязанностях Минкультуры Рф как субъекта экономного планирования Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... представлены в Минфин Рф в составе Реестра расходных обязанностей в согласовании с вышеназванным графиком и в согласовании с Положением о ведении реестра расходных обязанностей Русской Федерации утвержденным постановлением Правительства Русской Федерации от 16.07.2005 № 440.

Объем Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... и структура основной части расходных обязанностей предопределены ранее принятыми законодательными и другими нормативными актами, заключенными договорами и соглашениями, действующими федеральными мотивированными программками.

Оценка размеров расходных обязанностей осуществлена в главном Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... при помощи планового способа методом корректировки расходов на реализацию действующих обязанностей, распределенных по статьям экономической систематизации (согласно утвержденным сметам расходов), на индекс-дефлятор.

Из подведомственных Минкультуры Рф структур только Росохранкультура является админом платежей Расходные обязательства и формирование доходов - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... в федеральный бюджет.

Оценка платежей Росохранкультуры в бюджет на 2010 – 2012 годы представлена в Приложении 2.


raskladivaem-vse-po-polochkam.html
raskol-i-staroobryadchestvo-doklad.html
raskolnikov-i-ego-dvojniki-sochinenie.html